近日,《鄂爾多斯市人民政府2025年規(guī)章立法工作計劃》正式印發(fā),現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、市政府2025年立法工作的重點
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,圍繞服務(wù)保障市委、市政府中心工作,緊扣改革發(fā)展需要和人民群眾期盼,加快推動完善本市政府規(guī)章體系,更好發(fā)揮立法引領(lǐng)、推動和保障作用,以堅強的法治保障加快推進“三個四”工作任務(wù),推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、市政府2025年規(guī)章立法工作計劃的總體安排
市政府2025年立法工作計劃共安排規(guī)章立法項目7項,分為3類:一是力爭完成項目2項;二是適時提出項目4項;三是調(diào)研項目1項。
三、市政府2025年規(guī)章立法工作計劃的主要內(nèi)容
市政府2025年立法工作計劃中的立法項目主要涉及3個方面:
一是為了規(guī)范客運出租汽車管理,維護客運出租汽車市場秩序,保障乘客、駕駛員和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進客運出租汽車行業(yè)健康發(fā)展,擬制定《鄂爾多斯市客運出租汽車管理辦法》。
二是為了規(guī)范民用爆炸物品安全管理,防止發(fā)生民用爆炸物品安全事故,保障公民生命財產(chǎn)安全和公共安全,擬制定《鄂爾多斯市民用爆炸物品安全管理辦法》。
三是為提高城市治理水平,減少和預(yù)防安全事故,擬制定《鄂爾多斯市危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任管理辦法》《鄂爾多斯市工貿(mào)企業(yè)監(jiān)督管理辦法》《鄂爾多斯市應(yīng)急避難場所管理辦法》《鄂爾多斯市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試管理辦法》。擬開展《鄂爾多斯市凈空和電磁環(huán)境保護管理辦法》的立法調(diào)研工作。
四、公開征集立法項目建議和建議采納情況
市司法局2024年8月公開向社會、有關(guān)旗區(qū)和部門征集2025年立法項目建議,同時發(fā)函向有關(guān)部門征集立法項目立項申請。期間收到16件立法建議項目。其中,地方性法規(guī)建議項目15件,政府規(guī)章建議項目1件。具體采納情況如下:
一、地方性法規(guī)立法計劃建議項目,經(jīng)市人大常委會研究確定列入鄂爾多斯市人大常委會2025年立法計劃的有3件,如《鄂爾多斯市庫布其沙漠毛烏素沙地治理條例》《鄂爾多斯市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》《鄂爾多斯市建筑垃圾管理條例》。其他所提事項制定地方性法規(guī)的,因必要性和可行性尚不充分、立法條件尚不成熟,故未將相關(guān)項目列入立法工作計劃,有關(guān)內(nèi)容將在相關(guān)工作中研究參考。
二、政府規(guī)章建議項目《鄂爾多斯市綠色熱力供應(yīng)促進辦法》,與我市五年立法規(guī)劃(2022-2026年)中《鄂爾多斯市城市供熱條例》內(nèi)容部分交叉重復(fù),擬在今后立法工作吸收統(tǒng)籌考慮。