2025年8月15日，鄂爾多斯市人民政府印發(fā)《鄂爾多斯市人民政府關于促進鄂爾多斯高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的實施意見》。（以下簡稱《實施意見》）現解讀如下：

一、《實施意見》制定的背景和過程

為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實好習近平總書記對高新區(qū)發(fā)展又“高”又“新”的重要指示，充分發(fā)揮鄂爾多斯市人民政府建設國家高新區(qū)的主體責任，激發(fā)鄂爾多斯高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“高新區(qū)”）在全市經濟結構調整、產業(yè)轉型升級中的示范引領和輻射帶動作用，持續(xù)推進科技“突圍”工程，加快培育發(fā)展新質生產力，進一步支持高新區(qū)高質量發(fā)展，制定了該《實施意見》，經2025年第22次市政府常務會議審議通過后印發(fā)。

二、《實施意見》制定依據

根據《國務院關于促進國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2020〕7號）、《內蒙古自治區(qū)人民政府關于促進高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的實施意見》（內政發(fā)〔2021〕13號）精神。

三、《實施意見》的主要內容

《實施意見》明確了高新區(qū)高質量發(fā)展的總體要求、發(fā)展目標、重點任務、政策支持、組織保障，《實施意見》共5大部分，22條。

第一部分為總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實好習近平總書記對高新區(qū)發(fā)展又“高”又“新”的重要指示，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，以“發(fā)展高科技、實現產業(yè)化，加快形成新質生產力”為方向，緊抓呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，以“高新技術產業(yè)聚集地、高端人才聚集地”建設為引領，全力打造“能源、賦能、能動”協同發(fā)展的“能創(chuàng)谷”，推動高新區(qū)主導產業(yè)聚鏈成群、科技創(chuàng)新主體壯大、體制機制深化改革、區(qū)域協同開放擴大，奮力譜寫鄂爾多斯高質量發(fā)展新篇章。

第二部分為發(fā)展目標。確定了2025年的整體目標以及“十五五”期間各階段的整體目標。

第三部分為重點任務：從提升基礎設施支撐能力、推進重點產業(yè)延鏈補鏈強鏈、大力培育新興產業(yè)、推進服務業(yè)提檔升級、積極承接產業(yè)轉移、聚焦區(qū)域協同發(fā)展、開展企業(yè)梯度培育行動、推進園區(qū)綠色發(fā)展、建設自治區(qū)自主創(chuàng)新重要策源地、建設鄂爾多斯“能創(chuàng)谷”、持續(xù)提升招商引資工作水平、創(chuàng)新發(fā)展飛地經濟、強化為企服務效能、提升安全發(fā)展水平等14個方面闡述了需要開展的重點工作。

第四部分為政策支持：從發(fā)揮規(guī)劃引領作用、加大資金支持力度、支持對外開放合作、整合優(yōu)質資源、著力打造人才高地、深化“放管服”改革等6個方面對需要市級層面支持的具體工作進行了闡述。

第五部分為組織保障：從加強組織領導、強化評估考核等2個方面對《實施意見》的執(zhí)行明確了組織保障。